Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) рассматривает возможность дальнейшего развития цифрового телевидения в России, сфокусировавшись на оптимизации частотного ресурса. На последнем заседании обсуждалось формирование частотно-территориального плана, охватывающего диапазон 470–694 МГц.
Как сообщает "CNews", Министерство цифрового развития (Минцифры) совместно с Главным радиочастотным центром (ГРЧЦ) и Российской телевизионной и радиовещательной сетью (РТРС) должны до 1 апреля 2025 года определить источники финансирования для создания двух новых цифровых мультиплексов. Это позволит обеспечить трансляцию 10 телеканалов в формате высокой четкости (HD) по всей стране с применением кодека H.264/AVC.
Кроме того, в крупных городах — административных центрах субъектов и населенных пунктах с численностью свыше 100 тысяч человек — предполагается выделение дополнительных частот для улучшенного охвата. ГКРЧ уже согласовала резервные каналы для первого и второго мультиплексов, а Минцифры обязано завершить подготовительные работы к 30 июня 2025 года. Одновременно с этим должны быть определены механизмы финансирования необходимых преобразований в системе эфирного цифрового вещания.
От аналогового сигнала к цифровому будущему
Переход России на цифровое вещание был инициирован в рамках федеральной целевой программы (ФЦП), запущенной в 2009 году. На её реализацию было выделено 165 млрд рублей. Основными целями проекта стали запуск трех мультиплексов в стандартном разрешении (SD) и полное отключение аналогового сигнала к 2014 году. В результате первый мультиплекс начал работу в 2010 году, второй – в 2012 году. Однако уже в 2014 году дальнейшее развертывание второго мультиплекса было приостановлено, а планы по запуску третьего, а также по развитию HD-вещания, мобильного ТВ и цифрового радио были отменены.
Аналоговое вещание федеральных телеканалов полностью прекратилось только в 2019 году, что позволило задействовать передатчики второго мультиплекса на полную мощность. Дополнительно была введена система государственных субсидий, направленных на поддержку вещателей в населенных пунктах с числом жителей менее 100 тысяч человек.
Частотные споры: телевидение против мобильных операторов
Несмотря на развитие цифрового телевидения, вопрос распределения радиочастот остается предметом дискуссий. Сегодня эфирное ТВ использует спектр 174–230 МГц и 470–862 МГц. Однако в 2012 году диапазон 694–790 МГц был передан под сети 4G, что позволило операторам "Билайн", "Мегафон", МТС и Т2 Мобайл получить дополнительные возможности для развертывания мобильных сервисов. В 2014 году правительство запретило использование этих частот без согласования с телевизионными компаниями, что привело к неоднозначной ситуации: сотовые операторы продолжают платить за этот спектр, но не могут его полноценно использовать.
В начале 2024 года ГКРЧ предложила провести эксперимент по переводу передатчиков второго мультиплекса в диапазон 470–694 МГц. Для этого в Дагестане, Калмыкии и Астраханской области создадут тестовые зоны. В случае успешного выполнения проекта этот опыт будет распространен на всю территорию страны.
Будущее диапазона 694–790 МГц: чья возьмет?
Обсуждается вариант передачи диапазона 694–790 МГц в распоряжение мобильных операторов, что позволило бы расширить их инфраструктуру. Однако остаются нерешенными вопросы финансирования переоснащения существующих телевизионных передатчиков. Стоимость таких изменений может достигать нескольких миллионов рублей, и пока неясно, кто возьмет на себя эти расходы. Если источники финансирования не будут найдены, вещатели могут потребовать вернуть им право на использование данного диапазона, что может снова изменить баланс в распределении частотного спектра.
По материалам cnews.ru